2023年3月23日,教育部召开的新闻发布会上发布一组数字,我国有高等职业院校(含职业本科)学校1521所,2022年招生546.61万人,连续4年超过普通本科招生规模。其中,职业本科招生7.63万人,比上年增加3万多人,目前占全国职业院校招生人数的1.4%左右。
早在2021年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》。该《意见》明确提出:到2025年,职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%。而在2021年,全国高职学校招生557万人,职业本科招生4.1万。这意味着,在4年内,职业本科教育招生规模将扩张近14倍。
作为我国教育改革的新生事物,职业本科教育也经历了从无到有、从试点到全面实践的过程。
2014年6月,国务院发布《关于加快发展现代职业教育的决定》,首提“探索发展本科层次职业教育”;2019年1月,《国家职业教育改革实施方案》提出开展本科层次职业教育试点;2021年12月,《关于做好职业本科层次职业学校学士学位授权与授予工作的意见》提出职业本科和普通本科在证书效用方面,两者价值同等。此后,国家又相继出台多项政策文件,力挺职业本科教育,推动其快速发展,为职业本科教育发展提供了有力的政策支持与路径指引。2022年6月,首届职业本科生毕业,试点“开花结果”。
从近年来已发布的政策来看,国家对发展本科层次职业教育的政策越来越明朗,越来越坚定,职业本科院校得到了积极稳妥地发展,本科层次职业学校不断增加。而据教育部官网刚刚公布的信息,截至目前,全国本科层次职业学校共计51所。
打破误解,擦亮底色
“将本市高等职业学校毕业生纳入公务员招考范围……”2022年6月初,北京市发布的《关于推动职业教育高质量发展的实施方案》令许多人眼前一亮。
事实上,2022年5月1日起施行的新职业教育法已经明确“职业学校学生在升学、就业、职业发展等方面与同层次普通学校学生享有平等机会”。职业本科毕业生与普通本科毕业生一样,均可按要求报考硕士研究生、报考公务员和事业单位。
但尽管本科职业教育迎来众多利好,但在就业时,一些毕业生常会面对质疑、不解——“什么是职业本科?”“你这是专科吧?”作为求职市场上的“新新人类”,职业本科大学的毕业生也正面临着误解,经历着迷茫。
国家虽明确普通本科和职业本科,在证书效用方面,两者价值等同,在就业、考研、考公等方面具有同样的效力。然而,社会认知的形成尚需时日。
北京师范大学中国教育政策研究院副教授杨小敏向记者表示,职业本科生在理论知识上不低于普通本科生,在技术技能水平上高于专科生,这将成为他们就业的独特优势。
某集团人资告诉记者,“很多制造业企业急需这类人才,但对这种培养方式不够了解,期待相关部门加大宣传力度、对接校企需求,提升职业本科教育的影响力,把这块招牌越擦越亮。
正如习总书记所说:职业教育大有可为,人人皆可成才、人人尽展其才。职业本科教育将肩负着培养高水平多样化的人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责。当今,国家发展亟需更多高素质的技术技能人才,需要更多的大国工匠。
党的二十大报告提出“优化职业教育类型定位”,再次明确职业教育的发展方向,“职校教育”已成为年度关键词之一。不断完善的职教高考制度和本科职教的发展,使得越来越多的职校学生通过“文化素质+职业技能”的职教高考走入大学。
5月13日、15日,教育部分两次发布公示,拟同意设置本科高等学校35所,其中,职业本科多达16所!
加之已经正式设置的35所,职业本科院校即将突破50所。
回顾过去,2019年,国务院印发《国家职业教育改革实施方案》明确提出“开展本科层次职业教育试点”;2021年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》对“稳步发展职业本科教育”的目标作出进一步明确,到2025年“职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%”。因此,当2019年,第一批职业院校升格作为标志,职业本科院校走进大众视野,并迎来新的发展机遇。
如果说实施职业本科试点之初,学校均为民办学校,因此受到一定质疑,那么2020年,随着第一所公办职业本科的出现,教育主管部门的一系列操作,让公众看到了发展高质量职业本科教育的决心。
同时,院校来源方式逐渐多元化,从民办高职升格,逐渐扩展到独立学院与公办高职(专科)学校合并设立,再到以公办职业院校为基础设立职业本科。并且,从2022年起,更多的“双高”院校成为升格主力军。51所职业本科中,国家级“双高”学校占比达39.2%。
另一方面,职业本科院校的设置并不拘泥于某一区域,而是广泛分布在全国。目前24个省市(自治区)设置了职业本科,且并非只设置于省会城市。
我们还看到,未设置职业本科院校的省市,也在积极推进院校建设,其中多家院校已经进行了省级公示(天津、内蒙古、宁夏、西藏、新疆兵团暂未公示)。截至2024年5月15日,有10所职业本科院校已在省厅进行公示。
前不久,教育部办公厅公布了2024年本科层次职业教育拟招生专业设置备案结果,同意备案2024年新增拟招生职业本科专业点188个。院校数与专业数的同向增加,让我们对职业本科的前景充满期待!